Правительство утвердило план для инфраструктурной ипотеки

Белый дом завершил работу над планом мероприятий по развитию инфраструктурной ипотеки — документ, вызвавший споры Минэкономики и Минфина, утвержден премьер-министром Дмитрием Медведевым. Идея создания фонда инфраструктурной ипотеки, ставшая главной причиной разногласий, в итоговый план не вошла. К маю ведомствам необходимо уладить спор, возникший уже между Минэкономики, Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и Минтрансом — о разграничении госзакупок и концессий.

Правительство утвердило подготовленную Минэкономики «дорожную карту» по развитию инструмента ГЧП — инфраструктурной ипотеки, сообщил вчера на совещании в Горках Дмитрий Медведев. По словам премьера, в развитие инфраструктуры за последние годы привлечено «довольно много» частных инвестиций, но в целом их общий объем пока «крайне невелик» — около 1% вложений. «Во многих странах вклад частных инвесторов в финансирование инфраструктуры достигает 20%»,— добавил премьер. Планы чиновников предусматривают выход на такой уровень. По оценке Национального центра ГЧП, в случае финансовой поддержки к 2022 году общий объем инвестиций в инфраструктуру может достичь 4% ВВП и 20% может быть привлечено за счет частных инвесторов и механизмов ГЧП.

Напомним, инфраструктурная ипотека — это механизм ГЧП, при котором инвесторы реализуют инфраструктурные проекты в пользу государства за счет долгового финансирования. Подходы к этому вопросу вызвали разногласия между Минэкономики и Минфином (см. “Ъ” от 16 февраля). В итоге самый спорный момент — идея Минэкономики создать фонд инфраструктурной ипотеки — в итоговую версию плана не вошел. Утвержденная «дорожная карта» предусматривает передачу полномочий по выработке госполитики в сфере ГЧП и концессий Минэкономики (за исключением вопросов бюджетного законодательства), создание профильной правкомиссии, отбор пилотных проектов ГЧП и концессий для предоставления господдержки. К маю должны быть подготовлены законопроекты, предусматривающие возможность участия в концессии нескольких публично-правовых образований (в том числе разных уровней власти) и проведение параллельного конкурентного финансирования (для выявления лучших условий его привлечения). Появятся возможность заключения концессий в отношении объектов незавершенного строительства, а также преференции в конкурсе для инициатора проекта ГЧП.

К этому же времени ведомствам предстоит поставить точку в споре о разграничении госзакупок и концессий — должен быть разработан законопроект, уточняющий критерии реализации проекта через механизмы ГЧП и концессии. Необходимость в этом возникла после разногласий между Минэкономики, Минтрансом и ФАС по аннулированному конкурсу на строительство автодороги в Башкирии. После этого ФАС предложила свой способ разграничения двух механизмов (см. “Ъ” от 29 июня 2017 года) — как вчера пояснил “Ъ” замглавы службы Рачик Петросян, разработка таких поправок ведется. «Разница между концессиями с полным бюджетным финансированием и госзакупками должна заключаться во времени компенсации государством затрат инвестора»,— пояснил чиновник. По его словам, по 44-ФЗ объекты должны строиться, если деньги у государства есть прямо сейчас, а по закону о концессиях — если оно компенсирует инвестору затраты значительно позже, после ввода построенного объекта в эксплуатацию.

Председатель правления Национального центра ГЧП Павел Селезнев полагает, что любые формальные разграничения госзаказа и концессий навредят рынку — сейчас в России заключено уже более 2,5 тыс. концессий в разных отраслях и на разных условиях. По его мнению, единственный путь — это предоставить сторонам максимальную гибкость в структурировании проекта и параллельно развивать институт оценки сравнительного преимущества, позволяющий определить оптимальную форму реализации проекта для бюджета.

Коммерсантъ

 
По теме
 
Налоговая служба и предприниматели обсудили нововведения в налогообложении - Лебедянский муниципальный район Изменения в налоговом законодательстве, с которыми столкнется бизнес уже в 2019 году, обсудили 11 декабря на круглом столе предприятия-члены Липецкого РСПП и представители налоговой службы региона.
13.12.2018
ЗА КАРТОШКОЙ — В ИНТЕРНЕТ! - Знамя Октября На сайте областного управления потребительского рынка и ценовой политики не так давно создан бесплатный электронный сервис „КООП48.
13.12.2018 Знамя Октября
Как выбрать новогоднюю ёлку - Лебедянский муниципальный район Областное казенное учреждение «Агентство содействия развитию торговой деятельности» информирует о том, как правильно выбрать ёлку на Новый год!
13.12.2018 Лебедянский муниципальный район
Состоялось заседание координационного Совета, на которое были приглашены главы поселений, представители налоговой инспекции, прокуратуры, службы судебных приставов, полиции.
11.12.2018 Знамя Октября
Проект областного бюджета на 2019 год сегодня был представлен на публичных слушаниях, в которых приняли участие депутаты облсовета, руководители органов исполнительной власти, местного самоуправления,
03.12.2018 Знамя Октября
Оплата труда работников бюджетной сферы, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации, с 1 января 2019 года будет повышена на 10 %. Это работники лесного хозяйства, ветеринарии,
22.11.2018 Знамя Октября
Реконструкторов в Ельце снова обокрали - LipetskMedia.Ru Хулиганы, обворовавшие в Ельце базу военно-исторического клуба «Копье» несколько дней назад, решили, что пары килограммов меди, которые стали их добычей, мало .
13.12.2018 LipetskMedia.Ru
Инесса Фёдоровна Усачёва прожила большую жизнь. —Говорят, о каждом человеке можно книгу написать, а вот на меня одной не хватит, — как-то обмолвилась она во время разговора.
11.12.2018 Знамя Октября
Мы отметили юбилеи сразу двух замечательных детских писателей: 110 лет со дня рождения Николая Носова и 105 лет — Виктора Драгунского.
11.12.2018 Знамя Октября
Ирина НОВОСЕЛЬЦЕВА, архитектор Прочитала в «Красном знамени» заметку «Оставить свой след в истории» (№ 165 — 166 от 8 ноября) под рубрикой «Необычный конкурс» и решила высказать свое мнение по этому поводу.
12.12.2018 Газета Красное знамя
Команда ГОАПОУ «Липецкий металлургический колледж» приняла участие в соревнованиях по волейболу среди юношей в зачет областной спартакиады студентов ПОО 2018-2019 учебного года. - Металлургический колледж Команда колледжа занял II место и была награждена Грамотой за II место, серебряными медалями и кубком ГБУ ДО «Спортивно-туристский центр Липецкой области».
13.12.2018 Металлургический колледж
20 месяцев работы… - Федерация футбола Без спекуляций и бравады 20 месяцев работы председателя ЛРОО «Федерация футбола» Павлова Д.В.
13.12.2018 Федерация футбола
Маруся БЫКОВА Вчера в День конституции РФ пять елецких школьников приняли участие в региональном этапе всероссийской акции «Мы — граждане России», который состоялся в администрации Липецкой области.
12.12.2018 Газета Красное знамя
По данным спасателей, пострадавших нет. Сегодня, 13 декабря, в 11:27 поступило сообщение о возгорании в квартире на улице Фрунзе, д.15 в Липецке.
13.12.2018 Мост ТВ