Отчет о работе отдела административной практики и контроля за ноябрь 2018 года

кодекс
Фото: liptorg-cp.ru

Работа отдела административной практики и контроля в ноябре 2018 года была направлена, в первую очередь, на выполнение установленных критериев результативности работы на 2018 год. Конкретная постановка задачи позволяет наиболее оперативно решать сложные вопросы, возникающие в результате работы по делам об административных правонарушениях.
Одним из основополагающих принципов при осуществлении административного производства является принцип неотвратимости наказания, который означает, что всякое лицо, совершившее правонарушение, подлежит наказанию, предусмотренному законом, а административные штрафы подлежат обязательному взысканию.
Основываясь на данной позиции, в ноябре 2018 года отдел административной практики и контроля достиг показателя взыскиваемости административных штрафов в размере 950 тысяч рублей (по состоянию на 29.11.2018 г.). Кроме того в ноябре 2018 года годовой показатель по взыскиваемости был перевыполнен на 2,6 млн. рублей, общая сумма взысканных административных штрафов составила 19,4 млн. рублей.
Проведена работа в части взыскания административных штрафов с физических лиц по делам об административных правонарушениях по статье 6.2 КоАП Липецкой области (стихийная торговля), в результате которой с вышеуказанных лиц за отчетный период взыскано более 90 тысяч рублей.
Продолжена активная работа, связанная с привлечением к административной ответственности организаций и индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения в области оборота алкогольной продукции, в т. ч. и посредством выявления правонарушений в ходе анализа журналов продаж посредством ЕГАИС, а также в отношении индивидуальных предпринимателей, которые осуществляли розничную продажу алкогольной продукции в предприятиях общественного питания, без фактического оказания услуг общественного питания, а также за нарушения в области декларирования розничной продажи алкогольной продукции.
За отчетной период к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а также по ст. 15.13 КоАП РФ были привлечены: ИП Лукашевич А.А., должностное лицо АО «Тандер» (дважды), ООО «Дубравское», ООО «Маяк», ИП Фукс С.В., ИП Федоров Д.Г., ИП Карташов А.В., ИП Хамидов А.С., АО «Тандер», ИП Григорян, ИП Трухина, ООО «Поселковый кооператор», ООО «Колос», ИП Белолипецкая О.А., ИП Коровкин А.А., ИП Первушина В.Н., ИП Некрасова А.А., ООО «Тактика», ИП Спицына И.Н., должностное лицо ООО «Спектр», должностное и юридическое лицо ООО «Эдем», должностное лицо ООО «Метро Кэш Энд Керри», ООО «Эгида», ИП Башлыков А.В., ИП Пестрикова А.А., ИП Вардапетян А.Р., ИП Москвичев А.Н., ИП Гришаев Д.А., ИП Дунец Г.М., ИП Шорохов Р.Н.
Одним из важных этапов в работе отдела административной практики и контроля является деятельность специалистов в вопросе отстаивания интересов управления в судах. Показатель решений, постановлений, вынесенных судом в пользу управления в ноябре 2018 г., составляет 80%.
Представительство в судах осуществлялось в Арбитражном суде Центрального округа г. Калуга, Девятнадцатом Арбитражном апелляционном суде в г. Воронеже, Арбитражном суде Липецкой области, районных и мировых судах, а именно:
1. В Арбитражном суде Центрального округа в г. Калуге рассмотрена кассационная жалоба ИП Журавлевой Е.А. на постановление управления о привлечении к ответственности за продажу алкогольной продукции в киоске на сумму штрафа в размере 30000 рублей. Суд оставил решения двух апелляционных инстанций и само постановление в силе.
2. Арбитражным судом Липецкой области признано законным постановление управления о привлечении ООО «Шанс» к ответственности за продажу алкоголя в «Последний звонок» на сумму штрафа 100 тысяч рублей.
3. В Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде в г. Воронеже состоялось рассмотрение жалобы Егоровой Н.М. на решение Арбитражного суда Липецкой области о привлечении ее к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ по материалам управления за оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
4. Арбитражным судом Липецкой области оставлено без изменения постановление управления о привлечении к административной ответственности ООО «Матрица» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в запрещенный день с назначением штрафа в размере 100 тысяч рублей.
5. В Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде в г. Воронеже состоялось рассмотрение жалобы Аширова М.М.о. на решение Арбитражного суда Липецкой области о привлечении его к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ по материалам управления за оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии. Постановление и штраф в размере 500 тысяч рублей оставлены без изменений.
6. В Арбитражном суде Липецкой области состоялось рассмотрение заявления управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ ООО «Втормет-Регион» за нарушение в области оборота лома черных металлов. Общество привлечено к административной ответственности.


7. В Октябрьском районном суде состоялось рассмотрение жалобы ООО «Бета М» на постановление мирового суда по материалам управления о привлечении к ответственности за оборот алкогольной продукции на палетах. Постановление оставлено в силе.
Интересно отметить тот факт, что в управлении на постоянной основе организовано консультирование по юридическим вопросам, закрепленное за конкретным специалистом. В ноябре 2018 проведено 20 юридических консультаций.
Отделом проводилась работа в части выявления правонарушений по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, ч. 3 ст.14.17 КоАП РФ, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а также пресечение фактов незаконной торговли вне отведенных мест на рынках и ярмарках.
Проведены информационно-аналитическое наблюдения за осуществлением торговой деятельности на территории города Липецк, г. Усмань, г. Елец, Липецкого, Грязинского, Усманского, Данковского муниципальных районов Липецкой области.
В результате наблюдения установлено, что не соблюдается Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на универсальном рынке по адресу: Липецкая обл., Усманский район, г. Усмань, ул.Чернышевского, д.121, организатором, которого является ООО «Усмань-рынок». Данный Порядок регламентирован постановлением администрации Липецкой области от 24.08.2009 № 304 «О регулировании отношений, связанных с организацией розничных рынков и организацией ярмарок на территории Липецкой области». Возбуждено административное дело в отношении ООО «Усмань-рынок» по ст. 6.3 КоАП ЛО «Нарушение порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке».
Продолжена работа по проведению информационно-аналитических наблюдений за состоянием рынка алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Установлены следующие нарушения:
1. В киоске «Бутер 48 Бистро» (г. Липецк, ул. Юношеская, остановочный комплекс “Переезд”), принадлежащем ИП Дмитровой Н.В., выявлен факт реализации и хранения алкогольной продукции – пива. По данному факту в отношении ИП Дмитровой Н.В. возбуждено административное дело по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. А также установлен факт хранения контрафактной алкогольной продукции – водки, что повлекло за собой возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
2. По адресу: Липецкая обл., г. Елец, ул. Кротевича, район д.6 при отработке жалобы от гражданина, поступившей с сайта главы администрации Липецкой области И.Г.Артамонова, была установлена реализация алкогольной продукции пива «Петроградское светлое» в закусочной «Хмель», которая располагается на остановочном пункте общественного транспорта. В отношении ИП Ушакова О.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
3. Установлен оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции в нестационарных торговых объектах, где свою деятельность осуществляют ИП Журавлева Е.А. (пер. Рудный, д.1) и ИП Калашников С.В. (ул. Паркова, 10) вся алкогольная продукция, а это более 150 бутылок, изъята из оборота.
4. Выявлен факт реализации алкогольной продукции – пива у ИП Егоровой Н.М. (Звездная, д.1А), дважды по ул. Мичурина, д.16) По данным фактам в отношении ИП Егоровой Н.М. возбуждены административные дела по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
5. В результате наблюдения установлены факты совершения административного правонарушения, регламентированного нормами Федерального закона № 171-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции», так по адресу: г. Липецк, ул.П.Смородина, д.8А – бар «Таверна», Бар «Дрова» г. Липецк, ул. Стаханова,д.59 была реализована алкогольная продукция (пиво) в нарушение вышеуказанного закона, а также без оказания услуг общественного питания. Возбуждены административные дела в отношении ИП Шорохова Р.Н., ИП Осипова Е.И.
6. У ИП Мамедова выявлен факт реализации алкогольной продукции – пива и хранения водки в киоске по адресу: г. Липецк, ул. Меркулова, д. 41, установлен факт хранения контрафактной алкогольной продукции – водки, что повлекло за собой возбуждение дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.
7. Кроме того, по обращениям, поступившим в адрес Управления, в котором заявители ссылаются на наличие события административного правонарушения, выразившееся в реализации пива в пивном магазине «Хмельник», в которых осуществляет деятельность ИП Быкова А.А., в нарушение требований ст. 3 Закона № 118-ОЗ после 21 часа. В отношении ИП Быковой А.А. возбуждены 5 административных дел по ч. 3. ст. 14.16 КоАП РФ «Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Кроме того специалистами отдела проводится обследование улиц города Липецка, в том числе и в выходные дни, с целью подготовки реестра нестационарных торговых объектов.
Продолжается работа, связанная с пресечением стихийной торговли на территории Липецкой области. В результате наблюдения установлено, что по адресу: г. Елец, ул. Радиотехническая, в районе д. 4Б вне розничных рынков, установленных планом организации розничных рынков на территории области, утвержденным администрацией области, гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.2 Кодекса Липецкой области об административных правонарушений,составлен протокол об административном правонарушении. Продукция (1кг 400 гр лососевой икры) в рамках ст.27.10 изъята из оборота.
Также оборот табачной продукции находится на контроле у управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области. Сотрудниками совместно с Федеральным партийным проектом «Народный контроль» в Липецкой области организована работа по сбору информации о фактах продажи нелегальной табачной продукции. В результате проведенных мероприятий установлено свыше 100 объектов, в которых осуществляется продажа указанной нелегальной продукции. Вся информация направлена в управление Роспотребнадзора по Липецкой области и УМВД по Липецкой области для принятия мер реагирования.
Таким образом, выполнение основных показателей работы отдела производится в рамках установленных критериев, имеет положительную тенденцию и направлено на соблюдение действующего законодательства и сокращение числа правонарушений на потребительском рынке Липецкой области.

Отдел административной практики и контроля
Е.А.Логунова

 
По теме
Меры административного воздействия Управления Роспотребнадзора по Липецкой области за 11 месяцев 2018 года Специалистами Управления Роспотребнадзора по Липецкой области за 11 месяцев 2018 года было составлено 5 283 п
О незаконной реализации спиртного в Липецке рассказал горожанин. В Арбитражном суде Липецкой области завершилось рассмотрение дела об административном правонарушении по факту оборота алкогольной продукции без лицензии.
В областном центре снова будет ограничена розничная продажа алкоголя. В понедельник, 3 декабря, у мемориала «Вечный огонь» на площади Героев состоится митинг, посвященный Дню неизвестного солдата.
В соответствии с Кодексом административных правонарушений Российской Федерации возможность подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,
Специалисты из Воронежа провели прием юных липчан - Управление здравоохранения 28 марта 2024 года на базе поликлиники ГУЗ «Областная детская больница» был организован консультативный прием специалистами клинических кафедр Воронежского государственного медицинского университета имени Н.Н.
Управление здравоохранения
Фонд «Милосердие» передал липецким медикам высокотехнологичное оборудование - Липецкая ГТРК Лия Мурадьян Помочь с закупкой попросили сами врачи Фото предоставлено пресс-службой Фонда «Милосердие» Благотворительный фонд «Милосердие» помог оснастить липецкую городскую больницу №3 современным медицинским оборудованием.
Липецкая ГТРК