Человек
Главное в политике Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – человек. В защите человека, его прав и свобод мы видим свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями граждан России.
В системе социального страхования, в образовании, здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве люди сталкиваются с не справедливостью. При решении жилищного вопроса, безработице, болезнях, старости начинается хождение по мукам.
Какие бы задачи ни стояли сегодня перед страной, никто не вправе требовать от людей в очередной раз "затягивать пояса".
Партия будет настаивать на неукоснительном выполнении всех программ в образования, науки и культуры, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, защиты пенсионеров, ветеранов и инвалидов.
Партия считает необходимым:
• Ужесточить ответственность работодателей за задержки выплаты заработной платы, за прием на работу без соблюдения требований трудового законодательства.
• Предоставить дополнительные гарантии от необоснованных увольнений.
• Установить уголовную ответственность работодателям за выплату "серых зарплат".
• Считать уменьшение травматизма и профессиональных заболеваний оценочным критерием деятельности предпринимателей при распределении между ними государственных заказов, утверждении различных инвестиционных программ.
• Расширить возможность получения поддержки для малообеспеченных граждан в виде социального контракта.
• Развивать жилищный фонд социального жилья для широкого круга граждан.
Семья
Институт семьи находится в кризисе. Возникли устойчивые социальные процессы, поощряющие – идеологически, материально и духовно – внесемейный образ жизни. Разрушена инфраструктура детства, деградировала система внешкольного воспитания. Многодетная семья стала синонимом бедности. Отсюда нежелание вступать в брак, отказ от материнства и отцовства, рост числа разводов, неполных семей, родителей-одиночек, брошенных детей.
Партия считает необходимым:
• Демографические показатели, в том числе уровень рождаемости и смертности, следует использовать в качестве критериев политической оценки работы местной власти.
• Усилить общественный контроль за соблюдением законодательства о правах и гарантиях работающих женщин (при найме на работу и продвижении по службе, при предоставлении льгот и пособий по социальному страхованию и созданию условий труда).
• При необходимости предоставлять место в детском саду рядом с работой родителя.
• Необходимо развивать семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – усыновление, патронатное воспитание, опеку (попечительство), приемные семьи. Только так ребенок сможет получить положительный опыт социализации, усвоить уроки гармоничной семейной жизни.
• Взять под особый контроль обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.
• Партия считает приоритетным направлением семейной политики профилактическую работу с семьями риска, нацеленную на сохранение и укрепление родительского попечения ребенка.
• Активнее привлекать к решению проблем детства общественные и гражданские инициативы.
Партия добьется принятия всех необходимых законодательных норм, направленных на защиту духовной и информационной безопасности детей и подростков, оберегающих их духовно-нравственное здоровье, предупреждающих социальное сиротство.
Молодежь
Государство, которое не заботится о молодом поколении, не имеет будущего.
Быть молодым сегодня непросто. Платное образование, сложности с трудоустройством, отсутствие собственного жилья – с этими проблемами сталкивается абсолютное большинство молодых россиян. Из-за отсутствия у нашего общества внятных целей развития молодежь превратилась в социально незащищенную группу населения.
Наша цель – предоставить всем молодым людям равные стартовые возможности вхождения в профессиональную и общественную жизнь.
Социальное государство обязано помочь молодежи встать на ноги, и никакие рыночные преобразования не могут снять с него эту обязанность. Необходима последовательная молодежная политика.
Партия считает необходимым:
• Увеличить масштабы строительства социального жилья для молодых семей.
• Создавать и развивать специализированные службы: молодежные биржи труда, центры информации и документации, службы доверия и молодой семьи, службы психологической помощи, центры подростковой медицины, молодежные клубы и досуговые учреждения.
• Развивать историко-культурные, этнокультурные, военно-патриотические, краеведческие общества и организации для детей и молодежи, молодежный культурный, спортивный и экологический туризм.
• Обеспечить молодежи возможность трудоустройства в организации и предприятия различных форм собственности.
• Увеличить размер стипендий и премий для талантливой молодежи.
• Ввести льготы для компаний, нанимающих на работу молодёжь.
• Поддерживать и развивать молодёжные волонтерские организации.
Партия намерена вести постоянный диалог с молодежью, поощрять и развивать любые формы ее самоорганизации, поддерживать конструктивную, направленную на развитие политического и гражданского общества деятельность молодежных организаций, объединений и союзов. Партия будет расширять формы и возможности участия молодежи в деятельности государственных и представительных органов власти.
Здравоохранение и образование
Реформа здравоохранения не дала видимых результатов. Состояние здоровья населения города и области ухудшается, о чем свидетельствуют показатели заболеваемости, смертности, ожидаемой продолжительности жизни.
Ежегодные программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, в которых прописаны различные квоты на медицинские услуги, – неэффективны. Высокотехнологичная медицина по-прежнему недоступна широким слоям населения. Продолжается неконтролируемый рост платности медицинских услуг. Не контролируется соотношение стоимости медикаментов и платежеспособности населения, оборот и качество лекарственных средств.
Мы будем отстаивать права пациентов и врачей, добиваться обеспечения им надежной юридической защиты, улучшения доступа к медицинской информации.
Наша цель – обеспечить доступность качественного медицинского обслуживания для всех граждан независимо от дохода и социального положения.
Решение проблем в сфере образования признано одной из приоритетных государственных задач. Однако бессистемные попытки модернизировать содержание процесса общего образования за счет включения в программу обучения новых предметов, увеличения числа учебных часов привели к перегрузке учащихся, ухудшению их здоровья.
Задача школы – готовить молодежь для жизни в обществе, передавать ей социальный опыт, духовное и культурное наследие предыдущих поколений, воспитывать молодых граждан России.
Основополагающим принципом образовательной реформы мы считаем общедоступность и качественность образования. Российское образование должно соответствовать высоким мировым образцам, не теряя лучших национальных традиций.
Партия считает необходимым:
• Добиваться эффективности профилактических мероприятий, мероприятий по формированию мотивации для ведения здорового образа жизни у населения города.
• С целью обеспечения контроля над соотношением стоимости медикаментов и платежеспособности населения, оборотом и качеством лекарственных средств постоянно взаимодействовать с Управлением Росздравнадзора по Липецкой области.
• Развивать систему социальных аптек.
• Усилить меры для преодоления кадрового дефицита в образовании и медицине.
• Усилить меры по возвращению врачей из частной медицины в государственную.
Поддержка инвалидов
Нашему обществу пора сформировать цивилизованное отношение к инвалидам и преодолеть дискриминацию людей с ограниченными физическими возможностями.
Люди с ограниченными возможностями обладают огромным интеллектуальным и творческим потенциалом, который нужен нашей стране. Необходимо создать все условия, чтобы этот потенциал был реализован.
Наша цель – обеспечить равноправное участие людей с ограниченными возможностями в жизни города и области, их право на самоопределение во всем, что затрагивает их жизненные интересы.
Партия считает необходимым:
• Уделять особое внимание формированию доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения в результате совершенствования материально-технического оснащения не только объектов социальной инфраструктуры, но и мест проживания средствами доступа к ним инвалидов, что приведёт к повышению уровня их социальной адаптации.
• Увеличить количество ресурсных классов для детей с ОВЗ.
• Развивать сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений, позволяющих совмещать воспитание в семье с получением специализированной помощи.
• Поддерживать общественные, спортивные организации инвалидов.
• Создавать новые рабочие места для инвалидов. Исполнение законодательства в части квотирования рабочих мест для инвалидов оценивать по трудоустроенным инвалидам, а не по организованным рабочим местам.
Здоровый образ жизни
Наша цель – сформировать новую национальную модель образа жизни, которая обеспечит гражданам здоровье и долголетие.
Необходимо задействовать все социальные механизмы, имеющиеся в распоряжении институтов гражданского общества, чтобы сформировать культуру здорового образа жизни
Партия считает необходимым:
• Повысить социальный статус физической культуры и спорта, создавать инфраструктуру оздоровительного массового спорта на основе частно-государственного партнерства.
• Поддержать развитие внутриобластного спортивного и экологического туризма.
• Осуществлять активную просветительскую работу о вреде наркотических, психотропных препаратов, в том числе посредством социальной рекламы на региональных телеканалах.
ЖКХ и благоустройство города
Ситуация в жилищно-коммунальной сфере затрагивает повседневные интересы всех семей и граждан России. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса постоянно растут, а качество не соответствует их стоимости. Возможности людей по оплате коммунальных услуг практически исчерпаны.
Острейшей проблемой является износ жилого фонда и инженерных систем.
Партия считает необходимым:
• Создать экономически обоснованную и прозрачную систему регулирования тарифов на коммунальные услуги, обеспечить жесткий контроль тарифов на содержание и ремонт жилья, исключающий произвол чиновников и бизнес-структур.
• Добиться оплаты жилья и коммунальных услуг только в размере стоимости фактически выполненных для жителей работ и полученных ими услуг.
• Стимулировать реальную конкуренцию между компаниями, управляющими многоквартирными домами, для повышения качества работ и услуг, снижения их стоимости.
• Обязать органы местного самоуправления и управляющие компании публиковать информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов.
• Создание транспортной системы удобной для жителей города.
• Ремонт и замена всех видов инженерных систем, связанных с обеспечением населения коммунальными ресурсами.
• Предусмотреть средства в бюджете для закупки необходимой коммунальной техники для уборки города.
• Создание эффективных ливневых коммуникаций автомобильных дорог для отвода дождевых вод.
• Обеспечить освещение городской территории и частного сектора.
• Принять программу по сносу расселенных аварийных домов.
Садово-дачные участки
Липчане, владеющие садово-дачными участками, кормят себя своим трудом, работая на земле. Дачи – традиционное и массовое место отдыха, особенно для людей пенсионного возраста, семей с маленькими детьми.
Партия считает необходимым:
• Решить проблему брошенных и неиспользуемых участков внутри садоводческих товариществ, вернуть их в социальный оборот, не нарушая права граждан.
• Поддержать садоводческие объединения в борьбе за свои права. При ликвидации товариществ и переходе земельных участков в муниципальную или государственную собственность компенсировать их стоимость бывшим владельцам по рыночной цене.
• Введение льготных диапазонов потребления электроэнергии для садоводческих товариществ и постоянно проживающих в них граждан.
Мы будем поддерживать все инициативы по предотвращению загрязнения природной среды и образования стихийных свалок.
Культура
Культура – фундамент, на котором строится будущее любого государства, и неиссякаемый источник развития.
В последние два десятилетия российская культура стала заложницей экономической ситуации в стране, что привело наше общество к невосполнимым духовным и нравственным потерям.
Партия считает необходимым:
• Законодательно закрепить за работниками государственных учреждений культуры статус госслужащих с соответствующим повышением оплаты труда и социальными гарантиями.
• Ввести ежемесячный день бесплатного посещения музеев для всех жителей Липецкой области.
• Поддержать молодые таланты в области литературного, музыкального, театрального и других видов искусств, в том числе через программы государственных грантов.
• Ужесточить ответственность за разрушение или повреждение памятников истории и культуры, в том числе в результате коммерческой застройки.
• Ужесточить санкции за злостное нарушение правил учета, хранения и отчуждения культурных ценностей, являющихся достоянием нашей страны, а также за нарушение авторских прав создателей произведений искусства.
• Поддержать творческие союзы как независимые организации, обеспечивающие социальные и иные гарантии творческим работникам.
• Включить оценку уровня и темпов развития культуры в важнейшие показатели деятельности местной власти с соответствующим администрированием межбюджетных трансфертов на основе данного критерия.
• Создать условия для возрождения культурного облика российской провинции, развития краеведения, народных промыслов, ремесел, художественной самодеятельности.
• Обеспечить развитие и модернизацию инфраструктуры сферы культуры и туризма города Липецка.
• Создать условия, гарантирующие равные возможности населению на доступ к ценностям культуры.
Экономика
Основные положения экономической программы
Ценности справедливости, свободы и солидарности должны стать основой экономической политики. В свою очередь, только эффективная экономическая политика сможет гарантировать социальную безопасность всем гражданам России.
В условиях глубокой имущественной дифференциации общества большинство населения не ощущает положительную динамику макроэкономических показателей. Расхождения между декларируемыми успехами развития страны и реальными условиями жизни граждан создают социальную напряженность и усиливают недоверие общества к властным институтам.
Основная задача сегодня – это переход от ресурсоемкого роста к инновационной модели развития. Россия должна реализовать свои конкурентные преимущества и стать одним из полюсов глобальной экономики, приобрести достойный геополитический вес в мире будущего.
В своей экономической политике Партия опирается на следующие принципы:
• Подчинение стратегии экономического развития социальным приоритетам. Мы считаем необходимым производить оценку деятельности правительства на основе таких социальных критериев, как уровень потребления населением материальных благ, безопасность жизни, качество и доступность образования, медицинского обслуживания, культуры и спорта, благоприятные условия труда, здоровая окружающая среда, достойные жилищно-коммунальные условия.
• Снижение имущественной дифференциации общества.
• Оптимальное соотношение государственной, муниципальной, частной и коллективной форм собственности.
• Приоритет инновационных отраслей.
• Создание и поддержание равновесия между степенью открытости экономики и интересами отечественных производителей.
Мы будем добиваться того, чтобы распорядители и получатели бюджетных средств использовали их рационально и эффективно, а также несли реальную ответственность за конечный результат.
Среднее и малое предпринимательство
Неотъемлемой стороной свободы личности и справедливости общества выступает предпринимательская инициатива.
Наша цель – увеличить долю малого и среднего бизнеса в структуре внутреннего валового продукта до 50%.
Малый и средний бизнес должны быть освобождены от избыточного регулирования, защищены от криминала и коррупции, иметь полноценный доступ к источникам финансирования.
Партия считает необходимым:
• Предусмотреть для предприятий малого среднего бизнеса льготные ставки арендной платы, приоритетное право выкупа арендуемых помещений из федеральной и муниципальной собственности с предоставлением рассрочки платежа до 10 лет.
• Предоставить преференции малым и средним предприятиям, которые развивают инновационное предпринимательство, создают рабочие места для научных работников и разработчиков.
• Поддерживать создание профессиональных объединений и ассоциаций для социальной защиты предпринимателей малого и среднего бизнеса.
• Обеспечить допуск на рынки и в торговые сети региональных фермеров и частных производителей.
Развитие малого предпринимательства способствует вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. Поддержка данных форм хозяйственной деятельности является важной социальной функцией государства.
Экология
Экологическая безопасность – неотъемлемая часть социальной безопасности, требующая ответственности всего общества и предполагающая проявление справедливости к будущим поколениям.
Невозможно быть здоровым в больной окружающей среде. Но здоровая среда обитания стоит дорого. Не следует все экологические проблемы взваливать на бюджет. Необходимо законодательно закрепить практику обязательного экологического страхования – страхования ответственности предприятий за аварийное загрязнение окружающей среды.
Партия добьется принятия закона, предусматривающего полную ответственность хозяйствующих субъектов за причинение вреда окружающей среде и здоровью населения. Экологические санкции должны иметь неотвратимый характер, а "экологические дела" – доходить до суда.
Вместе с тем нельзя "сталкивать лбами" экономику и экологию. Необходимо внедрять инновационные, ресурсосберегающие технологии, современные материалы, щадящие окружающую среду, в том числе за счет государственных дотаций.
Партия считает необходимым:
• Остановить противозаконную застройку водоохранных зон рек и водоемов, их загрязнение бытовыми стоками и мусором.
• Развивать систему глубокой утилизации мусорных отходов на основе межрегионального сотрудничества. Усилить меры ответственности производителей готовых изделий за их утилизацию после использования.
• Развивать альтернативные источники энергии.
• Стимулировать создание "зеленых рабочих мест", способствующих сохранению и восстановлению природной среды (в области лесного и сельского хозяйства, борьбы с лесными пожарами, защиты почв и водоемов и т.п.).
• Развивать экологическую культуру граждан путем создания системы всеобщего экологического образования. Экологическое просвещение необходимо включить в учебные планы на всех уровнях образовательного процесса.
• Поддержать общественные инициативы по охране "зеленых поясов" городов, защите источников чистой пресной воды, выдвижению дополнительных требований к сертификации продуктов питания.
• Обеспечить поддержку предприятий, использующих зелёную технологию.
Объективное отражение работы милиции в средствах массовой информации, учет общественного мнения при общей оценке работы служб правопорядка помогут преодолеть "стену отчуждения" между органами внутренних дел и гражданами.
Уничтожающий удар по преступности и терроризму будет нанесен только тогда, когда государственная власть сможет опереться на народное участие.
Борьба с коррупцией
Коррупция – это зло, дискредитирующее базовые ценности общества и деятельность государства, прямая угроза национальной безопасности.
Наша цель – создание такой общественной среды, которая исключала бы возможность существования и распространения коррупции.
Мы должны обеспечить политическую поддержку и контроль реализации антикоррупционного законодательства. Нельзя отдавать контроль за чиновниками самим чиновникам – это задача оппозиционных партий, независимых СМИ и гражданского общества.
Партия будет добиваться неукоснительного исполнения закона, запрещающего совмещение бизнеса и государственной службы!
Партия считает необходимым:
• Добиться неукоснительного исполнения закона об обязательном ежегодном предоставлении сведений о доходах госслужащего. Обеспечить периодическую проверку соответствия приобретенного состояния законным источникам дохода.
• Установить четкую и полную регламентацию ситуаций, определяемых в праве понятием "конфликт интересов".
Очевидно, что без участия общества коррупцию не победить. Необходимы гражданский контроль над системой государственного администрирования и полная гарантия свободы прессы в отражении фактов коррупции.