Памятка для потребителя: На что обратить внимание при заключении договора с частным детским садом на оказание платных образовательных услуг
Управление Роспотребнадзора по Липецкой области (далее - Управление) доводит до сведения потребителей памятку о том, на что обратить внимание при заключении договора с частным детским садом на оказание платных образовательных услуг.
Отношения, связанные с оказанием платных услуг дошкольного образования, регулируются Едиными правилами в области защиты прав потребителей, утв. Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства № 6 (далее - Единые правила), Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441 (далее – Правила № 1441), и иными нормативными правовыми актами.
Так, в соответствии со статьей 54 Закона № 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).
Также в договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического лица, указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.
Согласно положениям Правил № 1441 исполнитель до заключения договора и в период его действия обязан представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законами № 273-ФЗ, № 2300-1, в том числе:
- цену в рублях и условия приобретения услуг,
- правила и условия эффективного и безопасного использования услуг,
- информацию о правилах оказания услуг,
- указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуги.
Кроме этого исполнитель платных образовательных услуг обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, путем размещения указанной информации на вывеске. Исполнитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Также до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности исполнителя, номере лицензии на осуществление образовательной деятельности (дошкольное образование), сроках ее действия и информацию об органе, выдавшем указанную лицензию.
Вышеперечисленная информация предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Договор об оказании платных образовательных услуг заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие сведения:
- полное наименование и фирменное наименование (при наличии) и место нахождения исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства исполнителя - индивидуального предпринимателя;
- наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, место нахождения или место жительства, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия такого представителя;
- в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (при наличии);
- права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
- полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;
- сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);
- форма обучения;
- сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);
- вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
- порядок изменения и расторжения договора;
- другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора.
Оказание платных образовательных услуг должно быть обеспечено исполнителем в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.
Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
При заключении договора на оказание платных образовательных услуг следует обратить внимание на наличие в нем недопустимых условий, ущемляющих права потребителя, к которым в соответствии с положениями статьи 13 Единых правил и статьи 16 Закона № 2300-1 относятся в том числе:
- условия, которые предоставляют исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий);
- условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;
- условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права на отказ потребителя от исполнения договора об оказании услуг;
- условия, которые исключают или ограничивают ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом;
- условия, которые обусловливают приобретение образовательных услуг обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом;
- условия, которые предусматривают оказание исполнителем дополнительных услуг за плату без получения согласия потребителя.
Исполнитель не вправе отказывать в заключении, исполнении договора, направленного на приобретение одних услуг, по причине отказа потребителя в приобретении иных товаров (работ, услуг).
Запрещается отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, в целях исключения таких условий. При предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, указанное требование подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования.
Кроме того следует учесть, что отказ заказчика от предлагаемых ему исполнителем дополнительных платных образовательных услуг, не предусмотренных в ранее заключенном сторонами договором, не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг по ранее заключенному договору.
