Обзор нормотворческой деятельности и правоприменительной практики в сфере защиты материнства, детства и семьи


Поручения Президента Российской Федерации

 

Перечень поручений по вопросам ликвидации последствий паводков в отдельных субъектах Российской Федерации

 

2. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами Курганской, Оренбургской и Тюменской областей:

Пр-964, п.2 б)

б) при организации выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в  результате чрезвычайной ситуации, вызванной весенними паводками 2024  года, на  приобретение или строительство жилых помещений обратить особое внимание на  необходимость приоритетного предоставления поддержки в  таких случаях наиболее уязвимым категориям граждан, в  том числе многодетным семьям, гражданам, имеющим детей, пенсионерам, инвалидам, ветеранам, а  также членам семей участников специальной военной операции;

 

Пр-964, п.2 в)  

в) обеспечить организацию летнего отдыха детей, проживающих в  зонах затопления и  подтопления, образовавшихся в  результате весенних паводков 2024  года.

 

http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/74091  

 

 

Проекты нормативных правовых актов, вынесенные на обсуждение

 

Депутаты Государственной Думы проект федерального закона « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»  

Законопроектом предполагается установить в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» новое единовременное пособие для женщин, родившим ребенка до 25 лет.

Размер указанного пособия предлагается установить в размере 200 000 рублей. Причем такое пособие молодая мама сможет получить на каждого ребенка, родившего в возрасте до 25 лет. •

Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия будет устанавливаться уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Принятие законопроекта позволит улучшить демографическую ситуацию и преодоление негативных тенденций по снижению рождаемости в Российской Федерации.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/631481-8  

 

 

Сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы проект федерального закона « О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) устанавливаются дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно положениям Федерального закона № 256-ФЗ гражданам Российской Федерации предоставляется возможность получения материнского (семейного) капитала (далее - МСК) и использования его средств на улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Самым популярным способом использования средств МСК, который выбирают почти 70% россиян, является улучшение жилищных условий. В этой части в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства МСК могут направляться исключительно на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств. Средства МСК используются строго на обозначенные цели и не могут направляться на иные, в том числе связанные с жилищными условиями, цели.

Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях недопущения неправомерного использования средств МСК в случае выявления фактов, позволяющих усомниться в законности использования средств МСК, направляют соответствующую информацию в правоохранительные органы.

Вместе с тем имеется множество данных о правонарушениях в данной сфере и обналичивании средств МСК. В частности, имеет распространение мошенническая схема покупки жилья, совершенно не приспособленного для проживания.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 29 февраля 2024 года отдельно упомянута программа МСК и поставлена задача ее продления до 2030 года, в связи с чем особую актуальность приобретают вопросы исключения практики нецелевого использования средств МСК и оптимизации нормативно- правовой базы в целях защиты интересов и имущественных прав детей, а также пресечения нарушений при приобретении жилья за счет средств МСК.

В целях исключения возможности направления средств МСК на приобретение непригодных для проживания жилых помещений законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон № 256- ФЗ, который дополняется положением об обязательном наличии решения о признании жилого помещения, являющего жилым домом или его частью, пригодным для проживания, а также предусматривается срок, в течение которого должно быть принято такое решение (не ранее чем за один год до дня подачи заявления о распоряжении средствами МСК).

Данное решение будет приниматься в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, создаваемыми субъектами Российской Федерации или органами местного самоуправления (за исключением органа местного самоуправления сельского поселения) межведомственными комиссиями по оценке жилых помещений, по заявлениям о намерении совершения сделки купли-продажи жилого помещения с использованием средств МСК.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/631182-8  

 

 

Депутаты Государственной Думы проект федерального закона « О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации»

Законопроектом предлагается возложить на органы опеки и попечительства обязанность по выплате алиментов в том случае, когда должник более полугода не исполняет требования по исполнительным документам.

Получателями алиментов согласно семейному законодательству являются наиболее финансово уязвимые категории граждан, к которым относятся, в том числе, несовершеннолетние, и нетрудоспособные совершеннолетние дети.

Распоряжением Правительства РФ от 3 октября 2023 г. № 2683-р в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона № 451178-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», предусматривающий создание отдельного реестра лиц, обязанных уплачивать алименты. Данный реестр будет являться частью банка данных в исполнительном производстве ФССП России. В реестр предполагается включать сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и уголовной ответственности, а также находящихся в розыске. Регулируя сферу смежных отношений, законопроект фактически дополняет указанный подход и предлагает конкретный механизм, в рамках которого в ожидании роста эффективного и качественного исполнения судебных актов взыскатели алиментов уже смогли бы ежемесячно получать денежные средства в свой семейный бюджет.

Семейным законодательством уже предусмотрено, что именно орган опеки и попечительства обязан принимать необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка, если становится известно об угрозе жизни и здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов. Также органы опеки и попечительства имеют право предъявлять иски о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, если детям не предоставляется содержание, а соответствующий иск никем иным в суд не заявлен.

Важным изменением, содержащимся в законопроекте, является указание на возможность субъектов Российской Федерации самостоятельно определять размер алиментов, которые будут выплачиваться органами опеки и попечительства. Подлежащая уплате сумма не может превышать размер алиментов, указанный в исполнительных документах.

Однако минимальная величина ежемесячных выплат также должна быть урегулирована единообразно для всех субъектов Российской Федерации. В связи с чем законопроект предлагает в качестве нижнего порога выплаты предусмотреть величину прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации. Это позволит каждому региону при определении размера выплачиваемых алиментов учитывать свое экономическое состояние и демографическую ситуацию.

Производимые органами опеки и попечительства выплаты должны впоследствии возмещаться должником.

Законопроект предусматривает, что в размере сумм алиментов, выплаченных за должника, органы опеки и попечительства имеют право обратного требования (регресса). По мере взыскания алиментов в рамках исполнительного производства денежные средства будут возвращаться обратно в бюджет в счет ранее выплаченных сумм.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/630282-8  

 

 

Официально опубликованные нормативные правовые акты


Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2024 № 627 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 г. № 555»

Уточнен порядок ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми, в том числе редкими (орфанными), заболеваниями, которым необходима поддержка Фонда «Круг добра».  

Внесенными изменениями закреплено, что посредством информационного ресурса обеспечиваются также формирование, обработка и хранение запросов исполнительных органов субъектов РФ в сфере охраны здоровья и медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья, о формировании резерва лекарственных препаратов в целях незамедлительного обеспечения неопределенной группы детей с орфанными заболеваниями, согласованных с главным внештатным специалистом Минздрава по заболеваниям, включенным экспертным советом Фонда в перечень тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, в том числе редких (орфанных) заболеваний, и перечень категорий детей с указанными заболеваниями.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405200017  

 

 

Приказ Минздрава России от 18.04.2024 № 190н «О внесении изменений в приложения № 17 и № 18 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации‚ используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»  

Уточняется порядок выдачи медицинских справок детям, направляющимся в организации отдыха детей и их оздоровления.

Изменения внесены в форму № 079/у «Медицинская справка о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления» и порядок ее заполнения, установленные Приказом Минздрава от 15 декабря 2014 г. № 834н.

В частности, предусмотрено, что в указанной справке отражаются  в том числе сведения об аллергических заболеваниях и аллергических реакциях, результаты обследований на педикулез, чесотку и на гельминтозы, а также указывается медицинская группа для занятий физической культурой.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405220007  

 

Приказ Минтруда России от 16.04.2024 № 198н «О внесении изменения в подпункт 2 пункта 20 Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2021 г. № 512н»  

В соответствие с законодательством приведены правила, предусматривающие сохранение федеральной социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

В связи с принятием Федерального закона от 14 февраля 2024 г. № 21-ФЗ в Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденные приказом Минтруда России от 27.07.2021 № 512н, внесено дополнение, согласно которому социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, сохраняется в период получения ими выплат в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405210017  

 

#НПА



Новости соседних регионов по теме:

        Согласно ст.29.1 Федерального закона от 25.07.
23:44 26.05.2024 ОМВД Ершовского района - Ершов
(по состоянию на 05.02.2024)   Основные нормативные правовые акты:   1) Конституция Российской Федерации (часть 1 статьи 48 каждому гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи.
14:48 26.05.2024 Город Абаза - Абаза
С 1 января 2024 вступил в силу новый закон о занятости населения, а именно Федеральный закон от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
08:29 26.05.2024 Газета Макарьевский вестник - Макарьев
Внесены изменения в Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации».
08:11 26.05.2024 Газета Тетюшские зори - Тетюши
Глава Марий Эл поздравил с юбилеем полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игоря Комарова.
16:11 25.05.2024 Marimedia.Ru - Йошкар-Ола
Правительство РФ одобрило законопроект о технологическом суверенитете страны и создании условий для внедрения инноваций.
14:41 25.05.2024 RuInformer.Com - Севастополь
О том, какие меры поддержки получают севастопольские семьи с детьми, рассказали в региональном отделении Социального фонда.
17:31 24.05.2024 Телеканал НТС - Севастополь
Федеральным законом от 19.12.2023 № 614-ФЗ внесены изменения в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае,
18:17 24.05.2024 Администрация г. Салават - Салават
Отдел опеки и попечительства администрации Балаковского муниципального района информирует граждан о возможности направить следующие заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг:
15:20 24.05.2024 Администрация Балаково - Балаково
Пособия на детей поступят получателям в первую неделю июня Опубликован график перечисления детских выплат за май по линии Соцфонда.
16:05 24.05.2024 Комсомольская Правда - Сыктывкар
При оценке нуждаемости для определения права на пособие учитываются доход семьи и ее имущественная обеспеченность (жилье, транспортные средства и т.д.).
16:58 24.05.2024 Баганский район - Баган
ЛДПР предлагает единовременное пособие в размере 200 000 рублей женщинам, родившим детей до 25 лет Пособие будет выплачиваться независимо от материального положения.
11:37 24.05.2024 ЛДПР - Курск
Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев увеличил максимальный размер областных социальных выплат отдельным категориям медицинских работников до 50 тысяч рублей.
13:33 24.05.2024 Тавдинский городской округ - Тавда
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев увеличил максимальный размер областных социальных выплат отдельным категориям медицинских работников с 18,5 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
13:30 24.05.2024 K-Ur.Info - Каменск-Уральский
При оценке нуждаемости для определения права на пособие учитываются доход семьи и ее имущественная обеспеченность (жилье, транспортные средства и т.д.).
14:00 24.05.2024 Доволенский район - Довольное
Сенаторы Совета Федерации одобрили законопроект, расширяющий перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
10:49 24.05.2024 Управление Судебного департамента - Симферополь
Вопросы обеспечения жильем детей-сирот и восстановления их прав путем реализации дополнительных мер социальной поддержки находятся на постоянном контроле прокуратуры Удмуртской Республики.
09:37 24.05.2024 Прокуратура УР - Ижевск
Уважаемые граждане! Информируем о том, что с 1 июля 2024 года Федеральным законом от 27.11.2023 года №539-ФЗ внесены изменения в статью 333.
11:18 24.05.2024 МВД РБ - Уфа
Решение принял глава региона. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев увеличил максимальный размер областных социальных выплат медикам до 50 тысяч рублей.
11:16 24.05.2024 Уральский рабочий - Екатеринбург
 
По теме
С 1 июня вступают в силу изменения при назначении единого пособия. Так, для родителей определена минимальная сумма алиментов, которая будет учитываться при назначении выплаты.
С 1 июня вступают в силу изменения при назначении единого пособия. Так, для родителей определена минимальная сумма алиментов, которая будет учитываться при назначении выплаты.
12 июля состоялась встреча президента Торгово-промышленной палаты России Сергея Катырина с полномочным представителем Президента РФ в Центральном федеральном округе Игорем Щеголевым.
Департамент экономического развития администрации города Липецка информирует о продолжении приема заявок на участие в областном конкурсе «Лучшая корпоративная практика по охране труда».
Елецким городским  судом рассмотрено гражданское дело по иску пенсионера-педагога  к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании решения ОСФР по Липецкой обл
За неделю картофель прибавил в цене 13,77% — Липецкстат представил новые данные оценки индекса потребительских цен на товары, которые по итогам прошлой недели (со 2 по 8 июля) подорожали,
На прошлой неделе делегация сельхозпроизводителей Добринского района во главе с руководителем муниципалитета А.Н.
В Екатеринбурге стартовала международная выставка «Иннопром», где достижения в промышленности представили 24 региона России и шесть стран – экономических партнеров.
Изменения в валютном законодательстве, возможности получения платежей от иностранного контрагента в условиях расширения вторичных санкций обсудили участники мастер-класса «Валютные расчеты и контроль экспортных сделок в
12 июля состоялась встреча президента Торгово-промышленной палаты России Сергея Катырина с полномочным представителем Президента РФ в Центральном федеральном округе Игорем Щеголевым.
Липецкая ТПП
Девушка перевела предоплату аферисту, а тот перестал выходить на связь Жительница Липецкой области потеряла 75 тысяч, заказав пиломатериалы у мошенника Фото: Юлия КЛЮЕВА.
Комсомольская Правда
Что почитать на выходных: Андрей Румянцев «Денис Мацуев. Озвученная музыкой судьба» - Липецкая ГТРК Полина Трофимова Книга о юном даровании, с детства окруженном музыкой и музыкантами Давайте попробуем ответить на вопрос: «Если в семье отец и мать — пианисты, какую профессию выберет их сын?» Ответ очевиден.
Липецкая ГТРК